龍舟的速度很快，哪怕沒有在虛空中穿行，依舊在幾個時辰內，就航行了數萬萬里，來到水之邑，也就是現在的蘇國。

有蘇國九大邑，與九尾天狐的九尾相對應。故而九大邑的名稱也很簡單，直接以風雨雷電金木水火土九種屬性爲名。

帝辛封給蘇侯的，就是九大邑中的水之邑。以水爲名，說明此地多水，放眼望去，到處都是湖泊。

龍舟來到水之邑前，敖丙將蘇侯等人放下，然後拒絕他留下做客的邀請，繼續帶着妲己，及五千龍人衛朝他的新封地蘇城趕去。

之所以是五千，不是一萬，是因爲剩下的五千人，被敖丙留下來鎮守蘇城了。

戰亂之地，可不太平。

打下蘇城後，若不留些士兵鎮守，直接率軍離開的話，那附近的野人得到消息，肯定會趕來進城劫掠。

野人，無國無家，無產無地之人，他們沒有道德，也沒有尊嚴，爲了活下去，什麼事都肯幹。

蘇城這麼大一座城池，無人駐守的放在眼前，他們不搶，那纔怪了。至於敖丙的名頭，根本嚇不住他們。

因爲他們沒有見識，無知者無畏嘛，且他們只顧眼前，哪管以後，活過今天再說。

野人就是一羣亡命徒，世上已經沒多少東西值得他們畏懼了，大不了一死而已，說不得還是解脫。

敖丙離開蘇城前，特意留下五千龍人衛，就是爲了起到威懾的作用，讓附近的野人不敢靠近蘇城。

而除野人外，也沒別的勢力敢打蘇城的主意了。異族畏懼九鼎，諸侯畏懼敖丙，故而不敢動手。唯有無知者無畏的野人，纔敢動手。

事實上，敖丙還挺期待異族和諸侯趁他不在，跑去蘇城劫掠的。這樣，他就有理由攻打這些劫掠蘇城的勢力，名正言順的擴張地盤。

可惜，蘇城附近的異族與諸侯，並沒有給他這個機會。

一路無事，龍舟很快就趕到了蘇城。

而與敖丙離開時相比，蘇城並無太大的變化。倒是城內的百億奴隸，精神面容全都煥然一新，臉上多出了些許生機，不再是麻木。

簡單來說，就是生活更有奔頭，看到了活下去的希望。

此時距離敖丙離開，差不多過去一年了。

這一年裏，留守在蘇城的五千龍人衛，按照敖丙的命令，只幹了一件事，那就是給城內的奴隸編籍造戶。

將城內的奴隸，按姓名、年齡、籍貫、身份、相貌、財富情況等項目一一載入戶籍。

這是後世春秋時期齊國的政策，爲管仲所創，名曰編戶齊民。以戶爲單位來管理人民，是謂編戶。

同時廢除分封制度下，貴族、長老、族長等地方領袖，所有人統統是國君的臣民，是謂齊民。

總稱編戶齊民！

這是集權制的開端，將人口從貴族的統治下解放出來，皆歸國君統治，不再歸屬於貴族，大大削弱了貴族的權力與財富。

同時，此舉也提升了野人的地位，使得他們不再是野人，而是有資格擁有個人財富，及享有教育、參軍等權力的平民。

管仲的編戶齊民，商鞅的集小鄉邑聚爲縣，都極大的打破了舊有的社會結構，爲集權打下了堅定的基礎。

敖丙自後世而來，有這麼多先進的經驗，不可能放着不用。

別的經驗適不適用這個時代，他不知道，但編戶齊民，給奴隸建造戶籍，肯定適用。

所以，拿下蘇城，得到城內的奴隸後，敖丙做的第一件事，就是編戶齊民，給城內的奴隸建造戶籍。

有了戶籍後，不僅方便管理，還大大增強了組織力度，同時，也能賦予平民更多的權力。

當然，最主要的是，編戶齊民後，敖丙就能給他們分地了。有了土地，他們今後就能自己養活自己了。

敖丙總不能一直養着他們，授之以魚不如授之以漁，分給他們土地，讓他們有活下去的本錢，敖丙要操心的事就少了。

蘇城奴隸有上百億，給他們編造戶籍，並不是件簡單的事。但龍人衛的士兵也不是普通人啊，都是煉虛境的修士，一人可以當上萬人用。

五千人加起來，比得上數億普通人。數億普通人給百億普通人編籍造戶，這麼一看，事情不就簡單多了。

所以，不過一年，蘇城內的百億奴隸，就已全數完成編戶齊民。不僅如此，就連後面陸陸續續送來的千億奴隸，也已全數有了戶籍。

百億，是得自蘇城的奴隸。剩下的千億，是敖丙從有蘇國其餘地方得來的奴隸。

這段時間，他人雖然在通天澤，但他的手下，卻是將那從各地運來的奴隸，通通轉運到蘇城，讓留守在那裏的人龍衛爲他們造戶。

此事雖然麻煩，但辦此事的人，卻沒有一個人覺得厭煩。倒不是他們心善，而是辦這種事，不僅能增長氣運，還能得到功德。

爲奴隸造戶，賦予他們身份，使得他們不再是物品，而是一個活生生的人，此舉利於人道，自然有氣運加身。

同時，給奴隸入戶，必須要給他們起名字，還要讓他們記住自己的名字。

這件事雖然很簡單，但卻極爲重要，是教化的第一步，故而，此舉有教化之功，可得功德。

編戶齊民，不僅能得氣運，還能得功德，這樣的好事，他們不幹，有的是人搶着幹，怎麼可能不樂意。

但凡有半分的不樂意，被上司看到後，直接換掉自己，那真是哭都沒地方哭。

所以，編戶齊民的時候，這些將士的態度非常之好，以至於讓那些奴隸都爲之誠惶誠恐，嚇個半死。

……

“啓稟龍伯，按您的吩咐，屬下等人耗時一年，已將龍城千億百姓全數編籍成冊。現今，他們的戶籍皆在此冊之中，還請龍伯一觀。”

敖丙趕到蘇城，不，應該說是龍城不久，早先被他派來編戶齊民的玄龜族族人，便捧着一本玉冊，朝他稟告道。

蘇城現在已經是敖丙的封地了，再叫蘇城就不合適了。所以，敖丙就給蘇城改了個名字，一開始是九首龍城，取自九首龍脈。

可旋即，他又覺得不好聽，遂直接省掉“九”字，取名爲龍城。

未來有蘇化域，也不是有蘇域，而是九首龍域，或者乾脆就是龍域。

“籍冊嗎？”

敖丙伸手，接過記載有龍城百姓信息的籍冊，放在眼前，隨手翻閱起來。

編戶齊民前，這些人是奴隸，可編戶齊民後，他們就成了人龍國的國民，自然不能繼續以奴隸稱之。

按制，應該稱呼他們爲人龍人，或者是龍人，敖丙覺得不好聽，便統稱他們爲百姓。

百姓在這個時代，具有非同一般的意義，唯有貴族，即三皇五帝與人族先賢的後裔，方纔有姓。餘者，別說是姓了，連名都沒有。

敖丙稱子民爲百姓，就差直說，他的子民皆是貴族後裔了。此舉，無疑能提高敖丙在子民心中的威望，但同時，也會引起其餘諸侯的不滿。

換成別人，可能會心存顧忌，但敖丙無所謂。他現在不怕諸侯找他的麻煩，就怕諸侯不找他的麻煩。

先前爲讓諸侯同意架設虛空通道一事，敖丙與他們約定，絕不主動掀起戰爭。這就使得，他無故不能討伐別的諸侯，需要其餘諸侯先招惹他纔行。

這讓迫切想要擴大地盤的敖丙十分爲難，不討伐別的諸侯國，怎麼擴大地盤呢？總不能花錢買吧？

爲了讓別的諸侯主動招惹他，給予他討伐的理由，敖丙此刻，就需要做一些刺激其餘諸侯的舉動。

稱子民爲百姓只是開始，接下來他只會越來越過分，比帝辛更過分，直至其餘諸侯受不了，主動討伐他爲止。

“龍城附近，現有百姓一千二百餘億人，共計一百二十億餘戶，二十四億鄰，四億八千萬裏，一億兩千萬族，兩千四百萬黨，四百八十萬州，九十六萬鄉。”

敖丙翻閱籍冊的時候，玄龜族族人在一旁彙總道。

編戶齊民，戶只是最基本的單位，戶之上，還有鄰、裏、族、黨、州、鄉等單位。

按敖丙的制定的標準，十人爲戶，五戶爲鄰，五鄰爲裏，四裏爲族，五族爲黨，五黨爲州，五州爲鄉。

一鄉，大約一萬二千五百戶，十二萬五千人。一千二百億人很多，但九十六萬鄉看起來就少了很多。

籍冊兩個巴掌大，二指來寬，卻能記載一千二百億人的信息，顯而易見，這是一件法寶。

本來它只是一件普通的法寶，用來記載信息，方便查閱。可因爲它的作用，使得它與千億百姓扯上因果。

至此，此寶開始發生蛻變，先是得人族氣運垂青，繼而得人道關注，使它一躍成爲人道之寶。

目前來看，雖無什麼攻擊力，可卻能分出一枚枚玉符，爲籍冊上百姓的身份證明，類似於後世的身份證，卻要更加的先進。

這玉符一人一枚，不僅能代表身份，還能顯示其主人是生是死，及其所在的位置。

尬住了，本以爲六點能寫完，結果卡文了。